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【市县巡查】德阳:开展专项巡察 助推“六稳”“六保”工作

发布者:管理员发布时间:2020-11-24动态浏览次数:10

今年以来,德阳市委紧跟中央、省委有关巡视巡察最新要求,坚持党的决策部署到哪里,巡察监督就跟进到哪里,做深做实政治监督。8月下旬,部署开展抓六保、促六稳纪巡联动专项巡察。

深化对政治巡察定位的理解把握,做实政治监督。

牢牢把握巡察监督政治属性,把专项巡察的着力点放到督促贯彻落实上级决策部署、增强“四个意识”、践行“两个维护”上来。

明确总体思路。市委书记专题会议、市委常委会议两次研究专项巡察方案,提出深化政治监督、压实政治责任的总体思路。市委巡察工作领导小组多次研究,结合具体实际,确定了保市场主体、促内需消费、优化营商环境、保民生就业4个重点巡察领域,以部门看行业、以行业看领域、点线面相结合。

把准监督重点。结合市县巡察“三个聚焦”监督要点和市委即将开展的“三比三看”活动要求,制定“聚焦工作谋划、聚焦工作能力、聚焦工作作风”3项聚焦、9点要求的巡察内容,紧盯关键少数,突出政治态度、政治立场、政治责任开展监督。

激励约束并重。落实中、省、市关于进一步激励干部新时代新担当新作为的要求,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,重点发现问题的同时,也关注各级各部门在推进经济社会发展中的先进典型,通过“问题导向+正面激励双管齐下,督促各级党组织和党员干部狠抓落实、比先争优。

深化对巡视工作方针的理解把握,坚持问题导向。

立足巡察再监督定位,综合运用成果,查找政治偏差。

在指示批示落实中找准重点。探索“巡察+督查,收集上级关于六稳”“六保工作的指示批示335条,与市委目标办和市政府相关领导对接沟通,确保精准施巡。

在专职监督成果中深化再监督。收集纪检监察、组织、统计、审计等专职监督已有成果,作为重要参考。

在行业部门调研中形成合力。开展4次调研,召集17个市级重点部门,收集政策类、问题类、重点点位类以及全市入企大走访、为民服务热线问题反映等资料822套,认真排查问题。

在大走访中深化研判。各专项巡察组分领域走访企业、个体工商户、农户、社区、院校等,深入发现群众急难愁盼的突出问题和影响企业生存发展的短板不足。

在集中巡察中推动解决。有针对性的到相关部门开展谈话、多方了解、调阅资料和延伸巡察,深入分析研究,定性定责,立巡立交督促及时解决。

深化对巡察工作格局的理解把握,开展纪巡联动和上下联动。

发挥巡察监督的系统作用和组织优势,拓展监督格局的广度、深度和融合度。

纪巡横向联动。由市纪委常务副书记担任综合协调组组长,加强工作调度,简化巡察与纪律、监察、派驻监督沟通、移交、协办流程;专项巡察组由巡察干部和派驻纪检干部混编组建,充分发挥“派”的权威、“驻”的优势和“巡”的特点,提高问题精准性和工作质效。

市县纵向联动。建立市县专项巡察联动机制,通过派员指导、共同研判、问题交办、提级督办、结果共用等方式一体推进,实现领域统一、时间同步、成果共享的统筹联动。

成德理念联动。与成都市委巡察办协作,从成都市委巡察机构和9个职能部门选派业务专家组建政策顾问组,协助我市开展培训、问题研判和政策指导。重点部门联动。13六稳”“六保重点工作牵头部门明确1名分管领导为综合组成员,选派1名业务骨干组建政策咨询组,做好沟通协调和会商。

深化对巡察整改落实的理解把握,在发现问题中推动解决。

坚持形成震慑和推动解决的工作方针,加大立巡立交和整改力度。

显性问题现场督办。对走访发现明显能够立即解决的问题,及时督促相关单位回应群众诉求,相关派驻纪检监察组第一时间跟进监督,着力打通服务群众的“最后一公里”。

突出问题重点督办。对巡察发现的重要问题深入查找原因和责任,并带着问题到相关部门推动解决,按程序向市纪委监委、市委组织部、市委目标办等部门移交,纳入日常监督和目标督查范围重点督办,着力打破落实上级决策部署的“中梗阻”。

共性问题系统治理。建立共性问题研判机制,分析原因、提出建议、通报典型,开展专项整治和系统治理,推动未巡先改和举一反三,着力解决好上级决策部署在我市贯彻落实的“最初一公里”。

深化对巡察工作规范化的理解把握,探索简化流程。

突出专项巡察“短平快”特点,在坚持依纪依规前提下优化创新。

加强统筹。按“1+4”方式组建队伍,成立综合组,实现巡察时间、走访对象、政策咨询、协办事项、信访处置、后勤保障六个统筹,确保各项工作有序开展。

办组融合。建立“双联络员”制、“工作日报”制,常态跟进了解各专项巡察组和各县(市、区)工作进展,及时向市委巡察工作领导小组报告,指导市县巡察机构进一步把准监督方向和重点。

简化流程。采取“两会”“一报告”“一清单”的方式组织落实,召开一次动员部署大会和一次巡察反馈大会,每个领域形成一个巡察报告,每个单位形成一个问题清单,分类反馈,高效推进。

(内容来源:德阳市委巡察办)


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